Απόρριψη της προσφυγής των: 1) του Πολιτιστικού-Περιβαλλοντικού Συλλόγου Ελυμνίων
ΜΑΚΙΣΤΟΣ, 2) Του Συλλόγου Επαγγελματικών Αλιέων Δήμου ΜΑΛΙΑΝ και γ) Της Επιτροπής Κατοίκων
Ανασυγκρότησης της Βόρειας Εύβοιας ΑΙΓΕΑΣ, κατά της με αριθμ. 11/2025 απόφασης της Δημοτικής
Επιτροπής του Δήμου Μαντουδίου- Λίμνης -Αγίας Άννας .
ΑΠΟΦΑΣΗ
Ο ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ΑΠΟΚΕΝΤΡΩΜΕΝΗΣ ΔΙΟΙΚΗΣΗΣ
ΘΕΣΣΑΛΙΑΣ - ΣΤΕΡΕΑΣ ΕΛΛΑΔΑΣ
Έχοντας Υπόψη:
1. Τις διατάξεις των άρθρων 225, 226 ,227 και 238 του Ν.3852/2010 (ΦΕΚ 87 Α/7-6-2010) «Νέα
Αρχιτεκτονική της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης - Πρόγραμμα Καλλικράτης»
όπως έχουν τροποποιηθεί και ισχύουν.
2. Τις διατάξεις του Ν.3463/06 «Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων (ΦΕΚ 114/Α/2006).
3. Τις διατάξεις του Π.Δ.138 (ΦΕΚ 231 Α/27-12-2010) «Οργανισμός της Αποκ/νης Δ/σης Θεσσαλίας Στ.
Ελλάδας».
4. Την με αριθμ. 11/2007 εγκύκλιο του Υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και
Αποκέντρωσης με θέμα: «Εποπτεία των πράξεων των συλλογικών και μονομελών οργάνων των
πρωτοβάθμιων ΟΤΑ».
5. Την με αριθμ. 27/21-8-2018 εγκύκλιο του ΥΠΕΣ με θέμα «Έλεγχος νομιμότητας πράξεων των ΟΤΑ α'
και β' βαθμού και των νομικών τους προσώπων, Πειθαρχική και Αστική ευθύνη αιρετών, Επιβολή
διοικητικών μέτρων μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ,
(άρθρο 238 του Ν.3852/2010 (Α' 87), όπως αυτό αντικαταστάθηκε από το άρθρο 131 του
Ν.4555/2018 (Α'133) (Πρόγραμμα "ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ Ι"»).
ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
ΑΔΑ :
2
6. Τις διατάξεις των άρθρων 63 έως 66 του Ν. 4954/2022 (Α΄136) «Συμπληρωματικά μέτρα για την
εφαρμογή του Κανονισμού (ΕΕ) 2019/788 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου
σχετικά με την Ευρωπαϊκή Πρωτοβουλία Πολιτών και του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2019/1799
της Επιτροπής για τη θέσπιση τεχνικών προδιαγραφών για τα επιμέρους επιγραμμικά συστήματα
συγκέντρωσης – Διατάξεις σχετικές με την εκλογική διαδικασία και τον έλεγχο εσόδων και δαπανών
κομμάτων, συνασπισμών και υποψηφίων βουλευτών και αιρετών – Λοιπές επείγουσες διατάξεις».
7. Την αριθ. 86776/19.12.2022 απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών (ΦΕΚ 183/Τ.Υ.Ο.Δ.Δ./20.12.2022)
περί διορισμού του Κωνσταντίνου Τζανακούλη του Γεωργίου, στη θέση του μετακλητού Γραμματέα
Α.Δ.Θ.Σ.Ε.
8. Την από 5-2-2025 προσφυγή του Πολιτιστικού-Περιβαλλοντικού Συλλόγου Ελυμνίων ΜΑΚΙΣΤΟΣ,
του Συλλόγου Επαγγελματικών Αλιέων Δήμου ΜΑΛΙΑΝ και της Επιτροπής Κατοίκων
Ανασυγκρότησης της Βόρειας Εύβοιας ΑΙΓΕΑΣ, κατά της με αριθμ. 11/2025 απόφασης της Δημοτικής
Επιτροπής του Δήμου Μαντουδίου- Λίμνης -Αγίας Άννας, με την οποία ζητείται η ακύρωση και η
αναστολή της αριθμ. 11/2025 απόφασης με την οποία η Δημοτική Επιτροπή του Δήμου
Μαντουδίου- Λίμνης-Αγίας Άννας ενέκρινε την Τεχνική Μελέτη του έργου: Ανάπλαση Παραλιακού
Μετώπου παραλία Λίμνης , Δήμου Μαντουδίου- Λίμνης- Αγίας Άννας .
9. Το από 11-2-2025 συμπληρωματικό έγγραφο επί της εν θέματι προσφυγής .
Αφού σκεφτήκαμε
Επειδή σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 238 του Ν.3852/2010 ο Γενικός Γραμματέας (πλέον
ΓΡΑΜΜΑΤΕΑΣ ) της Αποκεντρωμένης Διοίκησης ασκεί τις αρμοδιότητες του Ελεγκτή Νομιμότητας μέχρι την
έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ, ενώ σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου
24 του Π.Δ.138/2010 η εποπτεία του κράτους επί των ΟΤΑ και των νομικών τους προσώπων ασκείται από το
Τμήμα Προσωπικού και τα Τμήματα Διοικητικού-Οικονομικού της Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-
Στερεάς Ελλάδας.
Επειδή στο άρθρο 227 του ν.3852/10 ως έχει τροποποιηθεί από το άρθρο 118 του 4555/18 ορίζεται ότι :
« Οποιοσδήποτε έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσβάλει τις αποφάσεις των συλλογικών ή μονομελών
οργάνων των δήμων, των περιφερειών, των νομικών προσώπων αυτών, καθώς και των συνδέσμων τους,
για λόγους νομιμότητας, ενώπιον του Επόπτη Ο.Τ.Α., μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών από τη
δημοσίευση της απόφασης ή την ανάρτησή της στο διαδίκτυο ή από την κοινοποίησή της ή αφότου έλαβε
πλήρη γνώση αυτής. Ατομικές πράξεις κοινοποιούνται στον ενδιαφερόμενο με απόδειξη παραλαβής και
αναφέρουν υποχρεωτικά ότι κατ’ αυτών χωρεί ειδική προσφυγή για λόγους νομιμότητας ενώπιον του
Επόπτη Ο.Τ.Α. μέσα σε προθεσμία δεκαπέντε (15) ημερών
Επειδή σύμφωνα με τα διαλαμβανόμενα στην αριθμ. 7666/εγκ.11/7-2-2007 εγκύκλιο ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α.
(Κεφ.:3.1) περί Εποπτείας Πράξεων Οργάνων ΟΤΑ, σε περίπτωση υποβολής προσφυγής ο έλεγχος του
Γενικού Γραμματέα (ήδη ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ ) της Αποκεντρωμένης Διοίκησης αφορά κατ΄ αρχήν το παραδεκτό
ΑΝΑΡΤΗΤΕΑ ΣΤΟ ΔΙΑΔΙΚΤΥΟ
ΑΔΑ :
3
αυτής και στη συνέχεια το βάσιμο. Εφόσον κριθεί ότι η προσφυγή είναι παραδεκτή, τότε ελέγχεται το
βάσιμο αυτής και μόνο για τους λόγους που αυτή αναφέρει, διαφορετικά απορρίπτεται ως απαράδεκτη. Οι
ειδικές προϋποθέσεις παραδεκτού της προσφυγής είναι: (i) η προθεσμία άσκησης αυτής (κατ΄άρθρο 227
του Ν.3852/2010), (ii) το έννομο συμφέρον του προσφεύγοντος και (iii) η φύση της προσβαλλόμενης
πράξης . Ειδικότερα, για να είναι παραδεκτή η προσφυγή θα πρέπει να προβλέπεται η δυνατότητα
προσβολής της συγκεκριμένης πράξης.
Επειδή η προσβαλλόμενη πράξη του Δήμου- Μαντουδίου- Λίμνης Αγίας Άννας δεν συγκαταλέγεται
μεταξύ αυτών για τις οποίες υπάρχει δυνατότητα προσφυγής, σύμφωνα με το άρθρο 227 του ν. 3852/10,
κατά συνέπεια η εξεταζόμενη προσφυγή κρίνεται ως απαραδέκτως ασκηθείσα ενώπιον του Γραμματέα της
Αποκεντρωμένης Διοίκησης Θεσσαλίας-Στερεάς Ελλάδας .
Αναφορικά δε με την αίτηση αναστολής εκτέλεσης της υπ΄αριθμ. 11/2025 απόφασης της Δημοτικής
Επιτροπής του Δήμου Μαντουδίου-Λίμνης- Αγίας Άννας και κάθε άλλης επόμενης πράξης της διοίκησης στα
πλαίσια υλοποίησης της εν θέματι προσβαλλόμενης απόφασης και σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου
238 του Ν.3852/10, όπως τροποποιήθηκε και ισχύει, μέχρι την έναρξη λειτουργίας της Αυτοτελούς
Υπηρεσίας Εποπτείας ΟΤΑ, ο έλεγχος νομιμότητας των πράξεων κατά τα άρθρα 225, 226 και 227 του ίδιου
νόμου ασκείται από τον Γραμματέα της οικείας Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Κατά την μεταβατική αυτή
περίοδο, ο Γραμματέας της Αποκεντρωμένης Διοίκησης δεν μπορεί να αναστείλει την εκτέλεση της
προσβαλλόμενης πράξης, καθόσον στο πεδίο εφαρμογής του άρθρου 238 του Ν.3852/10, όπως
τροποποιήθηκε και ισχύει, δεν εμπίπτουν οι διατάξεις του άρθρου 228 του Ν.3852/10 περί αναστολής
εκτέλεσης των προσβαλλόμενων πράξεων.
Για τους ανωτέρω λόγους
ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
Απορρίπτουμε ως απαραδέκτως ασκηθείσα την από 5/2/2025 προσφυγή των ανωτέρω
προσφευγόντων συλλόγων κατά της αριθμ. 11/2025 απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου
Μαντουδίου –Λίμνης- Αγίας Άννας , για τους λόγους που αναφέρονται στο σκεπτικό της παρούσης .
Κατά της παρούσης αποφάσεως μπορεί να ασκηθεί προσφυγή ενώπιον της Ειδικής Επιτροπής
του άρθρου 152 του Ν3463/2006 από οποιονδήποτε έχει έννομο συμφέρον εντός της προβλεπόμενης
προθεσμίας.
Σε ανακοίνωσή του ο δήμαρχος αναφέρει:
Ως απαράδεκτη απορρίφθηκε απο την Αποκεντρωμενη Διοίκηση η προσφυγή αυτών που προσπάθησαν να εμποδίσουν το έργο της ανάπλασης της Λίμνης.
Ως Δημοτική Αρχή έχουμε επιλέξει τον Δρόμο της ανάπτυξης και της προόδου κ αυτό θα κάνουμε με την συντριπτική πλειοψηφία των συνδημοτών μας στο πλάι μας.
Ευχαριστούμε θερμά την Περιφέρεια μας και τον Περιφερειάρχη μας Φάνη Σπανό που χρηματοδότησε ένα από τα πιο σημαντικά έργα για τον τόπο μας!!
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου
Tα σχόλια οσο το δυνατόν φιλτράρονται ως προς το ύφος και το ήθος τους.
Kάθε υβριστικό ,προσβλητικό ή άσχετο με το θέμα της ανάρτησης σχόλιο θα διαγράφεται .
Εγκρίνονται μόνο τα μηνύματα στα οποία εκφράζονται υγιείς απόψεις.
Ο κάθε σχολιαστής υπογράφει ηλεκτρονικά το σχόλιο του και είναι υπεύθυνος έναντι των νόμων.
Το ΜΑΝΤΟΥΔΙ NEWS δεν ενστερνίζεται και δεν φέρει καμία ευθύνη για όσα γράφουν οι αναγνώστες στα σχόλια τους.